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La present monografia oferix un estudi clar i exhaustiu de la vegueria, sens dubte, la gran novetat del model d’organització territorial dissenyat per l’Estatut d’Autonomia de Catalunya de 2006. Els termes que es concreten algunes previsions sobre la vegueria, units al silenci que l’Estatut manté en relació amb la província, susciten una sèrie de complexos interrogants jurídics sobre la seva punta en la Constitució. L’autor analitza els elements essencials de la província constitucional i la vegueria estatutària, per a concloure, a manera de proposta interpretativa, que ambdues s’identifiquen quant a entitat local: la vegueria és la província a Catalunya, amb un nom i una instància de govern distints. La vegueria com govern local intermedi a Catalunya presenta una interessant interpretació en relació a la punta constitucional de les vegueries. I ho fa en un moment molt oportú: en vespres del pronunciament del Tribunal Constitucional referent a això i quan s’ha iniciat ja el procés de desenvolupament estatutari.

Sufragio y participación política de los extranjeros extrancomunitarios en Europa

David Moya Malapeira y Alba Viñas Ferrer

El presente trabajo ha sido posible gracias a la colaboración del Proyecto de Investigación nacional titulado “La integración de los inmigrantes” (dir. Andreu Olesti, ref. DER 2008-00126/JURI)así como a la Acción Complementaria “La participación política local de los extranjeros (dir. David Moya, ref. DER 2008-00126/JURI-AACC-2006)

Índice:

INTRODUCCIÓN

Bloque 1

El voto de los extranjeros en Europa: estudio de casos

La participación y los derecho políticos de los inmigrantes en Dinamarca

La participación y los derecho políticos de los inmigrantes en los Países Bajos

¿Hacia una democracia incluyente? 30 años de derechos electorales para los inmigrantes en los comicios locales suecos

I.- Participación política de los extranjeros en Suiza

II.- ¿Importa el derecho a voto? Inmigrantes italianos en tres ciudades suizas

Bélgica: derecho de sufragio a nivel local para los ciudadanos extracomunitarios

El reconocimiento del derecho al sufragio de los ciudadanos extracomunitarios en los comicios locales de Irlanda

Bloque 2

El debate sobre el reconocimiento del derecho de sufragio en otros estados (los casos de Francia e Italia)

El debate del derecho de voto local para los extranjeros en Francia

Los extranjeros y los derechos de participación política a escala local en el sistema constitucional italiano

Bloque 3

La regulación de la nacionalidad como mecanismo alternativo

Naturalización desde una perspectiva comparativa europea: una visión escéptica de la ciudadanía local

Bloque 4

El caso español

Regulación del derecho de sufragio de los extranjeros en España y los mecanismos alternativos de participación politica

La participación de los extranjeros comunitarios en las elecciones municipales en España: 1999, 2003 y 2007

La participación política de los inmigrantes en Barcelona y Madrid: comportamiento electoral y acción política

Gobierno Local y Estado autonómico

Tomàs Font LLovet

Este libro recoge el resultado del estudio efectuado por Tomàs Font i Llovet a lo largo de más de diez años de trabajo continuado en el estudio de la situación del gobierno local en el conjunto del Estado autonómico.

El gobierno local es una de las grandes cuestiones todavía pendientes de configuración definitiva dentro del sistema de la organización territorial, pero que ha llegado ya a un punto de maduración suficiente como para poder ofrecer de manera conjunta el resultado del análisis que ha venido efectuando a lo largo de estos años.

Como en todos los empeños de esta naturaleza, el estudio, que ahora aparece recopilado, de un objeto político-insitucional vivo y en permanente evolución ha permitido ir descubriendo nuevos aspectos o vertientes y comprobando la interacción entre los diversos agentes que inciden en el modelado de la figura.

Índice:

INTRODUCCIÓN:

El gobierno local en el Estado autonómico, un proceso en evolución

1.- La autonomía local en España, a los veinte años de la Constitución: perspetivas de cambio

2.- La evolución del gobierno local en España: de los “nuevos principios” a la “geometría variable”

3.- La renovación del poder local: avances en la configuración jurídica e institucional del gobierno local

4.- Reforma básica y desarrollo del gobierno local, entre Estado y comunidades autónomas

5.- La reconstrucción jurídica de la autonomía local: el gobierno local y la reforma de los estatutos

6.- El gobierno local en la reforma del Estado de las autonomías

7.- Estado autonómico y gobierno local: el inicio de un nuevo ciclo

8.- Autonomía local y estatutos: crónica de un compromiso

Epílogo

EL CONSEJO DE GOBIERNOS LOCALES. La nueva participación de los entes locales en las Comunidades Autónomas

Marc Vilalta Reixach

El reconocimiento del principio de autonomía local ha constituido uno de los elementos centrales de nuestro modelo de organización territorial del Estado. Sin embargo, son muchas las dudas que, aun hoy, presenta la concreta configuración del sistema de gobierno y administración local, especialmente en lo que a la asignación de competencias y recursos a los gobiernos locales, y a su protección frente a la acción del legislador, tanto estatal como autonómico, se refiere.

Es precisamente en este último ámbito donde más claramente se ha puesto de manifiesto la necesidad de prever nuevos mecanismos jurídicos de protección de la autonomía local, complementarios a los procedimientos jurisdiccionales, que permitan a los gobiernos locales participar en la elaboración de aquellas políticas públicas que les afecten directamente. En este sentido, el actual proceso de reforma estatutaria supone un marco de referencia ineludible, pues la voluntad de reforzar la participación institucional de los entes locales en los procedimientos decisorios que les afecten se ha plasmado en la creación y regulación por parte de los diferentes estatutos de autonomía de órganos específicos de representación local, destacando especialmente la nueva figura del Consejo de Gobiernos Locales prevista en Cataluña.

Desde esta perspectiva, el presente trabajo, partiendo del modelo catalán, pretende ofrecer un amplio análisis de dichos mecanismos participativos, profundizando en su específico diseño institucional y avanzando hipótesis para su futura regulación legal.

Índice:

PRÓLOGO

PRESENTACIÓN: DELIMITACIÓN DEL OBJETO DE ESTUDIO

PRIMERA PARTE

LOS MECANISMOS PARA LA DEFENSA DE LA AUTONOMÍA LOCAL. EN ESPECIAL, LA PARTICIPACIÓN LOCAL EN LOS PROCEDIMIENTOS DECISORIOS

1.- Introducción: la configuración constitucional de la autonomía local.

2.- El carácter limitado de la garantía institucional de la autonomía local.

3.- Nuevos mecanismos de garantía de la autonomía local.

4.- Los mecanismos de participación local en el ordenamiento jurídico español.

5.- La participación institucional en el derecho comparado: notas sobre el sistema italiano.

SEGUNDA PARTE

EL CONSEJO DE GOBIERNOS LOCALES

1.- Introducción: la interiorización del régimen local en el nuevo Estatuto de Autonomía de Cataluña.

2.- El Consejo de Gobiernos Locales en el procedimiento de tramitación del Estatuto de Autonomía de Cataluña.

3.- El diseño institucional del Consejo de Gobiernos Locales.

Conclusión: la necesaria contextualización de los nuevos mecanismos participativos.

Bibliografía

Administraciones Públicas y Protección de la Infancia
En especial, estudio de la tutela administrativa de los menores desamparados

Ángeles de Palma del Teso

El treball original d’aquest llibre va ser guardonat pel INAP en 2005 amb el V Premi d’Estudis i Investigació sobre les Administracions Públiques, resultant una important aportació a la doctrina jurídica del fonamental paper de les Administracions Públiques en la protecció i defensa del menor. Situa la història de la protecció a la infància a Espanya a principis del segle XIX, quan es produïx el trànsit de la caritat a la Beneficència d’acord amb els conceptes de l’incipient Estat liberal. Un antecedent comença a perfilar-se en la legislació de 1948 amb els precedents normatius de la tutela ex lege de l’Administració pública. El pas definitiu es va donar amb la Constitució espanyola de 1978,quan en l’article 39 atribuïx amb un caràcter mixt la responsabilitat de la protecció a la infància en la família i en els poders públics, derivant-se l’estructura de l’estudi cap als principis rectors de protecció pública dels menors,el dret que tenen a ella, l’acció administrativa protectora, les funcions tutelars de l’administració, els efectes de la declaració de desemparament i el control de l’actuació de l’Administració en matèria de protecció de menors.

Índex

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO I La protección pública de los menores: Aproximación histórica

CAPÍTULO II La protección pública de los menores tras la constitución de 1978

CAPÍTULO III La condición de menor y su posición jurídica en el ordenamiento, ‘principios rectores de la protección pública de los menores

CAPÍTULO IV El derecho de los menores a la protección pública. Los menores en situación de riesgo y los menores en dificultad social: la acción administrativa protectora

CAPÍTULO V La protección pública de los menores desamparados. La tutela de la administración

CAPÍTULO VI Las medidas de protección pública de los menores tutelados por la administración

CAPÍTULO VII El control de la actuación de la administración en materia de protección de menores

BIBLIOGRAFÍA

ANEXO DE JURISPRUDENCIA

 

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