Jornada sobre béns comuns i administració compartida a Santa Coloma de Gramanet, per Joaquín Tornos

(English version).

El passat 24 de febrer va tenir lloc a la biblioteca Singuerlin de Santa Coloma de Gramenet una Jornada participativa sobre béns comuns i administració compartida. La Jornada va ser presentada i clausurada per l’Alcaldessa de Santa Coloma, la Sra. Nuria Parlón. En la primera part van intervenir explicant el context de l’experiència italiana, a partir de les activitats de Labsus, Joaquín Torns, Catedràtic de dret administratiu i membre del IDP, el professor Gregorio Sorra, Catedràtic de dret administratiu de la Universitat de Trento i President de Labsus i la Sra. Gigliola Vicenzo, responsable de l’oficina de participació ciutadana de l’Ajuntament de Gènova. A continuació es va exposar la primera experiència de pacte ciutadà, “Ciutat accessible, Ciutat de tots”, per part de Isuka Palau, directora de participació i transparència de l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet i Javier Rojano, del Centre Discapacitats Físics, i es va tancar la Jornada amb la intervenció d’Eduard Rivas, alcalde d’Esparraguera, Jordi Tort, tinent d’alcalde de Governança i Economia de l’Ajuntament de Gavà, José Manuel Gonzalez Labrador, regidor de Cultura i proximitat de l’Ajuntament de Sant Boi de Llobregat i José Téllez, tinent d’alcalde de Badalona Democràtica de l’Ajuntament de Badalona, en una taula rodona moderada per Tomás Font, catedràtic de dret administratiu de la UB.

A partir de la idea dels béns comuns, que s’identifiquen com aquells béns materials o immaterials la millora dels quals ens afavoreix a tots i la pèrdua dels quals a tots ens empobreix, l’experiència italiana d’administració compartida tracta de potenciar la participació de ciutadans actius en la cura, regeneració i manteniment d’aquests béns. L’administració compartida pretén ser una nova etapa de desenvolupament de la participació ciutadana, basada no només a participar en el decidir i controlar, sinó en la participació en el fer. Com diu l’última Memòria de Labsus de l’any 2016 l’administració compartida és un missatge als ciutadans i ciutadanes que pretén “convèncer-te que t’interessa participar en la cura dels llocs on vius, perquè de la qualitat dels béns comuns materials i immaterials depèn la qualitat de la teva vida. El temps de la delegació s’ha acabat. Itàlia té necessitat de ciutadans actius, responsables i solidaris”.

Aquesta trucada ha tingut un gran èxit, i des de la Fundació Labsus ( Laboratori per a la subsidiarietat), sota la presidència de Gregorio Sorra, es va treballar per institucionalitzar aquest procés, per donar-li força i estabilitat. La institucionalització ha consistit a aprovar Reglaments municipals ( avui ja més de 110 Reglaments) en els quals es defineixen els béns comuns, els ciutadans actius i de forma particular els Pactes de Col·laboració, veritable instrument a través del com donar forma a aquesta nova manera de participar activament. D’aquesta manera, entorn d’un projecte concret, s’uneixen ciutadans i administració, generant-se capital social, recuperant la il·lusió i la confiança dels ciutadans en la cosa pública.

Els ponents italians van exposar la realitat d’un model d’indubtable èxit, les experiències concretes en la gestió de places públiques, escoles, edificis públics abandonats…La Jornada va permetre conèixer de primera mà aquesta experiència, i es va tancar amb un interessant debat públic i amb el compromís dels ens públics presents de treballar conjuntament per poder introduir en el nostre sistema l’experiència italiana.