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EL CONSEJO DE GOBIERNOS LOCALES. La nueva participación de los entes locales en las Comunidades AutónomasMarc Vilalta Reixach | |
El reconocimiento del principio de autonomía local ha constituido uno de los elementos centrales de nuestro modelo de organización territorial del Estado. Sin embargo, son muchas las dudas que, aun hoy, presenta la concreta configuración del sistema de gobierno y administración local, especialmente en lo que a la asignación de competencias y recursos a los gobiernos locales, y a su protección frente a la acción del legislador, tanto estatal como autonómico, se refiere. Es precisamente en este último ámbito donde más claramente se ha puesto de manifiesto la necesidad de prever nuevos mecanismos jurídicos de protección de la autonomía local, complementarios a los procedimientos jurisdiccionales, que permitan a los gobiernos locales participar en la elaboración de aquellas políticas públicas que les afecten directamente. En este sentido, el actual proceso de reforma estatutaria supone un marco de referencia ineludible, pues la voluntad de reforzar la participación institucional de los entes locales en los procedimientos decisorios que les afecten se ha plasmado en la creación y regulación por parte de los diferentes estatutos de autonomía de órganos específicos de representación local, destacando especialmente la nueva figura del Consejo de Gobiernos Locales prevista en Cataluña. Desde esta perspectiva, el presente trabajo, partiendo del modelo catalán, pretende ofrecer un amplio análisis de dichos mecanismos participativos, profundizando en su específico diseño institucional y avanzando hipótesis para su futura regulación legal. Índice: PRÓLOGO PRESENTACIÓN: DELIMITACIÓN DEL OBJETO DE ESTUDIO PRIMERA PARTE LOS MECANISMOS PARA LA DEFENSA DE LA AUTONOMÍA LOCAL. EN ESPECIAL, LA PARTICIPACIÓN LOCAL EN LOS PROCEDIMIENTOS DECISORIOS 1.- Introducción: la configuración constitucional de la autonomía local. 2.- El carácter limitado de la garantía institucional de la autonomía local. 3.- Nuevos mecanismos de garantía de la autonomía local. 4.- Los mecanismos de participación local en el ordenamiento jurídico español. 5.- La participación institucional en el derecho comparado: notas sobre el sistema italiano. SEGUNDA PARTE EL CONSEJO DE GOBIERNOS LOCALES 1.- Introducción: la interiorización del régimen local en el nuevo Estatuto de Autonomía de Cataluña. 2.- El Consejo de Gobiernos Locales en el procedimiento de tramitación del Estatuto de Autonomía de Cataluña. 3.- El diseño institucional del Consejo de Gobiernos Locales. Conclusión: la necesaria contextualización de los nuevos mecanismos participativos. Bibliografía | |
Administraciones Públicas y Protección de la Infancia | |
El trabajo original de este libro fue galardonado por el INAP en 2005 con el V Premio de Estudios e Investigación sobre las Administraciones Públicas, resultando una importante aportación a la doctrina jurídica del fundamental papel de las Administraciones Públicas en la protección y defensa del menor. Sitúa la historia de la protección a la infancia en España a principios del siglo XIX, cuando se produce el tránsito de la caridad a la Beneficencia de acuerdo con los conceptos del incipiente Estado liberal. Un antecedente comienza a perfilarse en la legislación de 1948 con los precedentes normativos de la tutela ex lege de la Administración pública. El paso definitivo se dio con la Constitución española de 1978,cuando en el artículo 39 atribuye con un carácter mixto la responsabilidad de la protección a la infancia en la familia y en los poderes públicos, derivándose la estructura del estudio hacia los principios rectores de protección pública de los menores,el derecho que tienen a ella, la acción administrativa protectora, las funciones tutelares de la administración, los efectos de la declaración de desamparo y el control de la actuación de la Administración en materia de protección de menores. Índice: INTRODUCCIÓN CAPÍTULO I La protección pública de los menores: Aproximación histórica CAPÍTULO II La protección pública de los menores tras la constitución de 1978 CAPÍTULO III La condición de menor y su posición jurídica en el ordenamiento, ‘principios rectores de la protección pública de los menores CAPÍTULO IV El derecho de los menores a la protección pública. Los menores en situación de riesgo y los menores en dificultad social: la acción administrativa protectora CAPÍTULO V La protección pública de los menores desamparados. La tutela de la administración CAPÍTULO VI Las medidas de protección pública de los menores tutelados por la administración CAPÍTULO VII El control de la actuación de la administración en materia de protección de menores BIBLIOGRAFÍA ANEXO DE JURISPRUDENCIA
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«Veinte años de inmigración en España» | |
Índice: INTRODUCCIÓN ENTRADA Y RESIDENCIA
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«Derecho a la salud en Colombia: | |
Partiendo de la configuración constitucional del Estado Social de Derecho, el libro enfoca el estudio del acceso a los servicios del Sistema de Salud en Colombia desde dos variables diversas y complementarias: la Acción de Tutela como mecanismo de protección judicial del derecho a la salud –y las líneas que se desprenden de la jurisprudencia constitucional sobre la materia-, y la evolución de la descentralización sanitaria en Colombia. Índice general INTRODUCCIÓN Capítulo I – EL DERECHO A LA SALUD I. El derecho a la salud.II. El derecho a la salud en el derecho internacional. III. La salud en América Latina Capítulo II – EL DERECHO A LA SALUD EN EL MARCO DEL ESTADO SOCIAL DE DERECHO EN COLOMBIA I. Antecedentes del Estado social de derecho y los derechos sociales en Colombia. II. Estado social de derecho y derechos sociales en la Constitución de 1991. III. El derecho a la salud y los servicios sanitarios en Colombia Capítulo III – LA ACCIÓN DE TUTELA COMO MECANISMO DE PROTECCIÓN JUDICIAL DEL DERECHO A LA SALUD EN COLOMBIA I. La acción de tutela y el derecho a la salud. II. La acción de tutela para la protección del derecho a la salud en la jurisprudencia constitucional colombiana. III. Reflexiones sobre la protección del derecho a la salud en sede de tutela Capítulo IV – DESCENTRALIZACIÓN SANITARIA Y GARANTÍA DEL DERECHO A LA SALUD EN COLOMBIA I. El contexto de la descentralización en Colombia desde 1980. II. El proceso de descentralización en salud. III. Reflexiones sobre el derecho al a salud y la descentralización sanitaria en Colombia REFLEXIONES FINALES I. Dificultades para el ejercicio material del derecho a la salud en Colombia. II. La utilización de la acción tutela para la protección del derecho a la salud. III. La descentralización de la sanidad y el derecho a la salud. IV. La situación del derecho a la salud en Colombia a la luz de los indicadores del Comité de DESC de la ONU. V. … Para terminar: un intento propositivo |