Pequeña historia del Informe Comunidades Autónomas

El Informe Comunidades Autónomas es una publicación anual coordinada por el Observatorio de Derecho Público (anteriormente Instituto de Derecho Público), que ofrece un análisis sistemático de la normativa, la jurisprudencia y otros elementos relevantes del sistema autonómico español. Se edita de forma ininterrumpida desde 1989, lo que le confiere una trayectoria consolidada y un valor de referencia en el estudio del Estado autonómico.

El Informe fue impulsado inicialmente por la Fundación Pi i Sunyer d’Estudis Autonòmics i Locals, a iniciativa de Jordi Solé Tura, con el objetivo de examinar la actividad institucional de las diecisiete Comunidades Autónomas. Desde su origen, la publicación ha abordado no solo la producción normativa y las políticas públicas autonómicas, sino también el marco jurídico que las condiciona, tanto en el ámbito estatal como en el de la Unión Europea.

Durante sus tres primeras ediciones, la responsabilidad de la publicación recayó en la Fundación Pi i Sunyer. Posteriormente, divergencias en el enfoque motivaron una reorientación de sus actividades, lo que dio lugar a la integración de la dirección y del equipo de colaboradores en el Instituto de Derecho Público. Desde entonces, el Informe ha contado con el apoyo financiero de las propias Comunidades Autónomas, mientras que la Fundación Pi i Sunyer cedió los derechos de autor correspondientes.

Los contenidos relativos a la valoración general del Estado autonómico, junto con los estudios monográficos de cada edición, son objeto de discusión en sesiones de trabajo celebradas en el marco del Foro de las Autonomías, que tiene lugar con carácter anual desde 1992. Este Foro ha contado de forma continuada con el respaldo del Senado, de la mayoría de las Comunidades Autónomas y de la Fundación Giménez Abad, contribuyendo a su consolidación institucional y académica. Desde el pasado año, se celebra en la sede del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (CEPC), contando asimismo con la colaboración del Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática.

A lo largo de su trayectoria, el Informe ha experimentado una evolución gradual en sus contenidos y ha incorporado nuevos autores, si bien mantiene un núcleo estable de colaboradores que participan desde sus inicios. Entre ellos destacan Martín Rebollo, Roberto Blanco Valdés, Joaquín Tornos o Tomàs Font. El profesor Joaquín Tornos ejerció la dirección durante más de una década. Posteriormente, la dirección fue asumida por Javier García Roca entre 2014 y 2025, etapa en la que se consolidó el modelo de dirección colegiada. En la actualidad, el Informe está dirigido por Ana Carmona Contreras, Eduard Roig Molés —incorporado en 2024— y Xavier Padrós —incorporado en 2025—.

Asimismo, en tareas de coordinación académica han participado, en distintos momentos, profesores como Julio Ponce, David Moya, Natalia Caicedo o Juan Carlos Covilla. En conjunto, el proyecto ha contado con la contribución de aproximadamente 170 autores.

El Informe Comunidades Autónomas nació como una herramienta orientada a analizar, informar y fomentar el debate sobre el funcionamiento del Estado autonómico, una función que mantiene plena vigencia en el contexto actual.

Con el objetivo de gestionar el amplio volumen de información acumulado —más de treinta volúmenes y cerca de 900 artículos—, se ha llevado a cabo un proceso de digitalización y sistematización de sus contenidos en un formato abierto y de fácil consulta. Esta iniciativa persigue un doble objetivo: por un lado, facilitar el acceso al Informe a investigadores, docentes, responsables públicos y otros perfiles interesados; y por otro, contribuir a la difusión de las experiencias del Estado autonómico, con la finalidad de mejorar la calidad de la toma de decisiones públicas en el conjunto de las instituciones.